RCNTEC / Продукты / Система информационного обеспечения органов управления государственной власти

Система информационного обеспечения органов управления государственной власти

Наша компания постоянно следит за изменениями на рынке телекоммуникационных услуг и появлением спроса на новые информационные продукты, расширяя таким образом спектр предоставляемых услуг.

В соответствии с Программой "Цифровая экономика Российской Федерации" (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632-р) в рамках базового направления программы, касающегося информационной инфраструктуры, наша компания начала адаптировать свои программные продукты под цифровые платформы работы с данными для обеспечения потребностей власти, бизнеса и граждан. В компанию были приглашены специалисты, которые ранее принимали участие в создании таких программных продуктов для МЧС России, как Программно-аппаратный комплекс "БРИЗ", "Система оперативного управления МЧС России", "Автоматизированная система НЦУКС", "Информационно-картографическая система автоматизированного контроля рисков возникновения и развития ЧС, обусловленных аномальными и быстроразвивающимися природными процессами Центра "Антистихия". Результатом этих работ стало создание систем информационного обеспечения "БРИЗ-М", "БРИЗ-С", "БРИЗ-Р".

Система информационного обеспечения органов управления муниципального образования "БРИЗ-М"

Маркетинговые материалы

Предназначена для ведения и поддержания в актуальном состоянии базы данных по территории муниципального образования и предоставления информационных услуг органам управления муниципального образования (муниципальный район, городской округ) в сфере безопасности жизнедеятельности населения и других сферах муниципального управления.

Система предоставляет возможность подключения автоматизированных рабочих мест сотрудников Администрации и создания для них подсистем, обеспечивающих автоматизированный учёт и обработку информации в соответствии с их функциональными обязанностями. В результате создания таких подсистем формируются цифровые базы данных по инфраструктуре муниципальных образований, которые в будущем станут основой «Цифрового города», «Умного города» и других перспективных платформ в рамках Программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

Архитектура системы

Функциональность и преимущества

Геоинформационная система (ГИС):

обеспечивает визуальное представление информации из баз данных и результатов расчётных задач на электронной карте

Ведение данных по ЖКХ:

обеспечивает поддержку принятия решений при авариях на объектах ЖКХ

Ведение актуальной информации о состоянии территории для решения задач предупреждения и ликвидации последствий происшествий:

обеспечивает предоставление по запросу информации, необходимой пользователям и для решения расчётных задач

Регистрация и учёт происшествий и ЧС в соответствии с требованиями Положения о ЕДДС муниципального образования и стандартом "Умного города":

обеспечивает ввод данных по ЧС в формате ЕДДС (формат журнала учёта информации ЕДДС), приём информации из системы 112 и передачу информации в ЦУКС регионального уровня и НЦУКС

Информационное взаимодействие с внешними системами на основе существующих бизнес-процессов структурных подразделений Администрации:

обеспечивает актуальность базы данных

Для учёта природных пожаров используются различные источники:

в том числе система космического мониторинга и система "Лесохранитель"

Моделирование и анализ данных:

обеспечивает прогноз (с использованием ГИС) развития природного пожара и его последствий (задымление, концентрация СО), а также расчёт зоны подтопления в результате подъёма воды при паводках с формированием списков объектов, попадающих в зону поражения и находящихся в зоне риска.

Оповещение:

Обеспечивает автоматическое формирование сообщений и оповещение должностных лиц по различным заранее введённым сценариям

Система создана на базе открытого общесистемного программного обеспечения:

не требует закупки лицензий и техподдержки от сторонних производителей

Импортозамещение в программном обеспечении системы:

100%

Геоинформационная система (ГИС) – основа базы данных системы

Геоинформационная система на основе карт разных масштабов и видов позволяет отображать, наносить и редактировать местоположение любого объекта базы данных, имеющего пространственную характеристику, на карте. Такой подход позволяет при регистрации любой ситуации на карте быстро получить информацию о районе, в котором данная ситуация произошла и обо всех объектах, на которые она может повлиять.

ГИС служит как для наглядного восприятия оперативной обстановки, так и для проведения анализа ситуации по различным аспектам. Все слои карты отображаются в единой системе координат.

Для работы с ГИС оператору достаточно иметь базовые знания работы на ПЭВМ под управлением операционной системы Microsoft Windows (обычный пользователь).

Местоположение объекта на карте в виде точки, линии, зоны (полигона) может наносится оператором, имеющим соответствующие права доступа, из пользовательского интерфейса с любого АРМ, подключённого к сети связи и передачи данных (в том числе размещённых в организациях и органах управления любого уровня иерархии) обычными пользователями ПЭВМ.

Пользователь имеет возможность управлять отображением на карте (т.е. отображать только ту информацию из баз данных, которая нужна в данный момент). Объекты могут выделяться на карте цветом, а также фильтроваться в зависимости от значений полей, задаваемых справочниками, и других параметров, настраиваемых на этапе разработки системы. Имеется функция поиска объектов на карте.

Ведение данных и анализ состояния ЖКХ

В системе реализованы следующие функции по ведению данных ЖКХ:

отображение на электронных картах объектов ЖКХ, их наименование, адрес месторасположения, действующие сети (от систем генерации до основных потребителей)
возможность просмотра и корректировки информации по каждому из объектов ЖКХ в том числе: наименования обслуживающей организации, Ф.И.О., телефона руководителей, сведений о годе ввода их в эксплуатацию, % износа (сетей), по сетям (протяженность, км, тип (наземная/подземная), диаметр труб, D ср., перечень жилых домов, потенциально-опасных объектов, социально-значимых объектов, объектов культурно-бытового обслуживания, попадающих под отключение при авариях или ЧП (ЧС)
возможность изменения состояния объектов теплового хозяйства с выделением цветом отключённого объекта

Для каждого отключённого объекта обеспечивается:

отображение зоны визуальной оценки возможных отключений объектов ЖКХ (в соответствии со сведениями, занесёнными в карточку объекта)
просмотр, формирование выходной формы и корректировка в выходной форме следующей информации о зоне отключения: количество жилых домов (с их нумерацией и количеством проживающих людей), потенциально-опасных объектов, социально-значимых объектов (с указанием количества работающего персонала в дневное и ночное время, а также количества ежедневно прибывающих на объекте людей, в том числе детей) и объектов культурно-бытового обслуживания с их наименованиями, попадающих под отключение, в случае аварии или ЧС на одном из объектов теплового хозяйства

Ведение актуальной информации о состоянии территории для решения задач предупреждения и ликвидации последствий происшествий

Сбор актуальной информации об объектах различных типов осуществляется из интерфейса оператора и в автоматизированном виде от подведомственных организаций и органов управления. Информация используется для оценки обстановки в реальном масштабе времени (с учётом её дальнейшей обработки для визуального представления). Все объекты отображаются на карте. Объекты могут быть выделены цветом на карте в зависимости от ситуации на данном объекте.

Обеспечивается возможность прикрепления к любому объекту документов (файлов) любого типа, а также:

отображение данных
ввод новых данных
редактирование данных
поиск и фильтрация данных
экспорт данных

Отображение информации из базы данных обеспечивается в формате паспорта объекта (в соответствии с требованиями МЧС России):

на электронной карте в виде слоя для каждого типа объектов
в виде таблицы объектов для каждого типа объектов

В рамках паспортизации населённых пунктов предусмотрены также:

ввод и отображение маршрутов движения общественного транспорта (автобусные маршруты)
учёт и паспортизация торговых центров

Объект отображается на карте в виде условного знака. Параметры объектов хранятся в карточке объекта. Просмотр карточки объекта возможен после выбора объекта на электронной карте или в таблице. При просмотре геоданных объекта подсистема обеспечивает позиционирование электронной карты на условный знак объекта.

Интеграция системы с ресурсами Администрации муниципального образования позволяет решать все вопросы актуализации информации и создания цифровых паспортов районов и территорий, включающих более 150 цифровых слоёв информации.

Регистрация и учёт происшествий и ЧС в соответствии с требованиями Положения о ЕДДС муниципального образования и едиными техническими требованиями "Безопасный город"

В системе реализованы функции:

ввод и регистрация чрезвычайных ситуаций, угроз ЧС и происшествий - для каждой ситуации в базе данных системы создаётся карточка ситуации
учёт сил, средств, ресурсов, необходимых для реагирования на ситуацию

Чрезвычайные ситуации классифицируются по масштабу (уровню реагирования), виду ситуации (предметная область), типу ситуации (особенности ситуации). Для классификации ситуаций в системе ведутся соответствующие справочники, доступные для администраторов.

Ситуации могут вводиться в систему вручную оператором или регистрироваться в автоматизированном режиме на основании информации от системы 112, системы космического мониторинга МЧС России (подсистема взаимодействия с внешними системами) и других систем.

После регистрации ЧС обеспечивается автоматизированный контроль за оповещением должностных лиц в соответствии с настраиваемым списком. К ситуации могут прикрепляться также документы в соответствии с редактируемым рубрикатором. Подсистема обеспечивает формирование отчётных документов ЕДДС, в том числе ежесуточной оперативной сводки для Главы администрации муниципального района.

Информационное взаимодействие с внешними системами на основе существующих бизнес-процессов структурных подразделений Администрации

Для ввода данных от внешних организаций используются как правило протоколы информационно-технического взаимодействия с информационными системами внешних организаций.

При отсутствии во внешних организациях информационных систем или протоколов взаимодействия с их системами (по различным причинам) используются встроенные механизмы экспорта/импорта структурированных данных (как правило в формате Excel).

Реализована интеграция со следующими системами:

системой видеонаблюдения
системой метеорологической обстановки
системой космического мониторинга МЧС России
системой мониторинга природных пожаров "Лесохранитель"
системой мониторинга машин скорой помощи службы 03
системой мониторинга уровня воды в водоемах (гидропосты)

Учёт природных пожаров с использованием системы космического мониторинга

В системе реализованы функции:

оперативное отображение тепловых аномалий (термоточек) на территории района по данным системы космического мониторинга МЧС России
ввод результатов проверки зон тепловых аномалий в карточку термоточки

ввод оперативных данных по природным пожарам на основании донесений с мест (в дополнение к результатам космического мониторинга)
оперативная оценка угроз населённым пунктам и объектам экономики вследствие автоматизированного моделирования развития всех действующих природных пожаров с учётом прогноза погоды (в течение 30 мин. с момента подтверждения)
контроль за своевременной локализацией нелесных и лесных природных пожаров, угрожающих населённым пунктам и объектам экономики по данным прогноза
постоянный оперативный автоматизированный контроль за природными пожарами, угрожающими населённым пунктам и объектам экономики с учётом фактических данных и обновления прогнозов распространения кромки пожара

Все действующие возгорания на территории муниципального образования, зарегистрированные в системе, отображаются на электронной карте.

Моделирование и анализ данных

Для оценки последствий природных пожаров и прогноза их распространения в системе используются следующие модели:

модель распространения кромки огня
модель опасных концентраций угарного газа
модель ограничения дальности видимости вследствие задымления по причине природных пожаров

Метеорологические данные, используемые для прогноза, поступают в систему автоматически и при необходимости могут быть изменены.

Предусмотрена возможность моделирования зоны затоплений в результате подъёма уровня рек.

Особенностью системы является автоматический запуск процессов моделирования при регистрации природных пожаров в системе с последующей сигнализацией об угрозах населённым пунктам и объектам экономики на межселенных территориях вследствие распространения пожара с расчётом времени подхода природного пожара.

Расчётные зоны затопления и распространения огня используются также для анализа данных объектов, попадающих в эти зоны.

Анализ данных в системе производится:

по расчётной зоне (результат расчётных задач)
по произвольной области, заданной пользователем (на карте)

Анализ данных производится в следующей последовательности:

выбор типов объектов для анализа
формирование на экране отчётных таблиц со сведениями об объектах выбранного типа (в том числе количество строений, жилых домов и т.д.)
экспорт результатов анализа в файл формата *.xml (Excel)

Оповещение

Обеспечивается возможность:

заблаговременного формирования списков оповещения для различных типов ситуаций
автоматической загрузки списков оповещения при регистрации ситуации а системе с возможностью редактирования и добавления
автоматического формирования контента оповещения на основе полученной информации и его редактирование при необходимости
автоматическое оповещение должностных лиц согласно списка по SMS и другим видам связи

Обзор системы

Требования к техническому обеспечению

Общесистемное программное обеспечение системы состоит из программного обеспечения серверной части и тонкого клиента и не требует установки лицензионного общесистемного программного обеспечения зарубежного производства.